
CCR
COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL
Ciudadanos por su Región
100 soluciones para
la Región de Murcia
Programa Electoral
Elecciones Autonómicas
Región de Murcia 2007
Ciudadanos por su Región Programa Electoral CCR
PRESENTACIÓN
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL (CCR) es una confederación que nace de la unión de partidos independientes de la región con la intención de convertirse en una estructura política necesaria para que todas las ideas de los ciudadanos, comprometidos con sus municipios y con su región, tengan un cauce propio para hacerse realidad.
El CCR presenta para las Elecciones autonómicas del 2007 un programa electoral que, siendo coherente con los fines de cada uno de los partidos que constituyen la confederación, nace del profundo conocimiento que tenemos de la realidad de los municipios y de la región y de la participación de los ciudadanos en nuestra gestión municipal, y recoge un proyecto lleno de "ilusión " y "futuro" por la prosperidad, la estabilidad, el pleno empleo y la calidad de vida de la Región de Murcia y de todos sus pueblos:
Un proyecto regional, autónomo, con el que deseamos demostrar que no sólo desde las organizaciones políticas nacionales se puede trabajar por los ciudadanos, y con la ilusión puesta en la Región de Murcia.
Un proyecto que, partiendo de la realidad existente, garantice la efectiva igualdad de derechos y oportunidades de todos los ciudadanos de nuestros municipios, con la base de solidaridad necesaria que tiene que existir entre personas y territorios.
Un proyecto donde los ciudadanos se vean reflejados y perciban la política como un trabajo a su servicio, que ofrezca la respuesta que ellos desean recibir a sus problemas cotidianos y que sea capaz de reflejarse en una gestión útil, de provecho, transparente y próxima a su realidad.
Un proyecto que trabaje para recuperar los valores sociales devaluados en la actualidad y luche contra la desidia, prepotencia y mala gestión de la clase dirigente actual.
Un proyecto que refleje un nuevo estilo de administrar; de hacer que los ciudadanos nos transmitan los problemas que padecen y nos ayuden a resolverlos, aportándoles nosotros, desde el gobierno regional, los instrumentos de los que ellos carecen.
Gracias por participar y responsabilizarte con nosotros en el progreso de tu región.
Nuestra región y sus pueblos son nuestra única razón de ser.
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DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL tomará parte activa de la vida política en los ámbitos de actuación municipal, comarcal, regional, nacional y supranacional con plena vocación de servicio a los ciudadadanos de nuestra región desde la más absoluta independencia, sometido sólo a la voluntad que emana de sus órganos soberanos.
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL servirá y prestará la colaboración necesaria a los cargos políticos de índole independiente, y en concreto a los concejales de las formaciones de carácter independiente integradas en esta confederación, salvaguardando su absoluta autonomía, libertad e independencia en cuestiones de política municipal.
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL, en todos sus ámbitos de actuación,:
• Velará por la defensa y promoción de los intereses de los vecinos de su municipio, garantizando el pluralismo y la actuación política.
• Potenciará la participación ciudadana.
• Desarrollará la descentralización para que los servicios públicos se acerquen al ciudadano.
• Fomentará la solidaridad en el más amplio sentido de la palabra, velando por el reparto equitativo de los recursos y la mejora en la calidad de vida de nuestros conciudadanos.
• Trabajará denodadamente por la dignidad de las personas y los grupos en los que se integren.
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL fortalecerá, con su presencia, una verdadera idea de democracia representativa que favorezca la participación ciudadana para superar el bipartidismo actual, y el consiguiente enfrentamiento constante entre los partidos
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL velará incansablemente por dignificar la vida política, imponiendo a sus integrantes un escrupuloso respeto al "Código Ético de Comportamiento de la Coalición CCR".
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL fomentará el desarrollo armónico de los distintos barrios, diputaciones y pedanías que integran los municipios de la región.
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL promoverá la creación de riqueza, posibilitando el desarrollo de los municipios que la integran, propiciando, facilitando y atrayendo inversiones, desde la racionalidad y el desarrollo sostenible, y potenciando una educación integradora, tal y como reclama la sociedad.
LA COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL velará por la creación y desarrollo de las comarcas, la potenciación del Pacto Local y la creación de un Fondo Ínterterritorial.
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COALICIÓN CIUDADANA REGIONAL
Ciudadanos por su región
ÍNDICE DEL PROGRAMA ELECTORAL
1. Una descentralización regional que fomente la participación 5
(a) Descentralizar para acercarse al ciudadano 6
(b) El turno de los Ayuntamientos 6
(c) Una participación ciudadana efectiva 8
(d) Buscar una mayor representación en el Estado y en Europa 10
2. Una política orientada a los ciudadanos 11
(a) Un ciudadano informado y preparado para relacionarse 12
(b) Una atención sanitaria adecuada y al alcance de todos 15
(c) Una mayor calidad de vida en nuestro quehacer diario 18
(d) Unos municipios más cercanos y orientados al ciudadano 20
(e) Gente joven socialmente responsable y comprometida con su entorno 21
(f) La práctica deportiva como medio de llevar una vida sana y saludable 23
(g) La cultura como medio de integración del ciudadano en su entorno 24
(h) La familia: cuna de nuestra sociedad 25
(i) Los ciudadanos que necesitan una atención especial: asignatura pendiente 28
(j)
3. Un desarrollo sostenido y sostenible 35
(a) D isfrutar de los recursos propios y únicos de nuestra Región 36
(b) Un tejido productivo estratégico, innovador, e implicado en su entorno 40
(c) Un entorno rural apropiado para el desarrollo de una agriculu 42
(d) Las infraestructuras como un serse ad 44
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1. Una descentralización regional que fomente la participación ciudadana
La CCR entiende la descentralización como la forma más adecuada de vertebrar la región para acercar la gestión al ciudadano de forma que pueda participar en ella, con dos ventajas muy claras:
Poder lograr la vertebración de los municipios de la región.
Eliminar el abandono estructural de algunos de sus barrios y diputaciones.
Por ello, consideramos que, en la actual tesitura de posible reforma del Estatuto de la Comunidad Autónoma, debe ponderarse seriamente la opción de descentralizar la Región de Murcia con el fin de fomentar la participación ciudadana en la gestión de la comunidad autónoma, diseñando formas de participación real que creen cauces para la ampliación de espacios de decisión para la ciudadanía.
Consideramos que dicha responsabilidad compete tanto a los poderes públicos y partidos políticos como a la ciudadanía, tanto a nivel individual como colectivo; particularmente, a los cuadros técnicos de la administración pública que poseen "de hecho" un importante margen de actuación para facilitar cauces de participación reales.
La participación ciudadana debe ser entendida como un derecho legítimo de los ciudadanos, y de las asociaciones y organizaciones que los representen, para poder implicarse y decidir sobre los aspectos que influyen en su calidad de vida y en el desarrollo individual y social.
La participación ciudadana implica que la gente intervenga estrechamente en los procesos económicos sociales y políticos que afecten a sus vidas y exige, al mismo tiempo, que todos tengamos información relevante para la toma de decisiones en la planificación y gestión de nuestra región y de nuestros municipios.
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a) Descentralizar para acercarse al ciudadano
1. Una descentralización regional equilibrada
• Pondremos en marcha todas las medidas necesarias para conseguir la descentralización real, a todos los niveles, de la Región de Murcia.
• Apoyaremos la creación de una nueva provincia dentro de la Comunidad Autónoma, que, según los estudios realizados por profesores de la UMU y UPCT, es viable económica y jurídicamente en el marco de la actual Constitución Española, y generaría grandes beneficios políticos y económicos para el conjunto de la Región.
• Potenciaremos el desarrollo Comarcal, dotando a las comarcas de competencias y presupuestos suficientes para conseguir una descentralización efectiva, dando cumplimiento a lo previsto en el estatuto de Autonomía de 9 de Junio de 1982, y dejando la puerta abierta a la creación de alguna más en el futuro.
• Pondremos en marcha un Fondo de Compensación Intercomarcal para favorecer un crecimiento homogéneo de la Región, e incidir, con dotaciones presupuestarias más favorables en las comarcas menos favorecidas y con menor desarrollo.
• Cambiaremos el Estatuto para reconocer explícitamente a la ciudad de Cartagena como Capital Legislativa Regional, no sólo como ciudad sede de la Asamblea.
b) El turno de los Ayuntamientos
2. Ayuntamientos con más competencias
• Impulsaremos una mayor descentralización política a favor de los Ayuntamientos, de forma que asuman nuevas competencias, buscando una mejora en la prestación de sus servicios a los ciudadanos.
• Fomentaremos Pactos Locales con la finalidad de atribuir nuevas competencias a los municipios y otros Entes Locales, por atribución de la competencia mediante ley, por delegación, o por encomienda de gestión.
• Fijaremos un baremo para elaborar un presupuesto regional equitativo, que evite la discriminación continuada de algunos municipios de la región en todos los presupuestos.
3. Descentralizar los municipios para acercarse al ciudadano
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• Trabajaremos en la eliminación del abandono estructural de algunos barrios y diputaciones del los municipios mediante la creación de las Juntas Municipales de Distrito y las Entidades Locales Menores.
• Disolveremos las Juntas Vecinales municipales, aboliendo el decreto que las regula y sustituyéndolas por Juntas Municipales de Distrito.
Las Juntas Municipales de Distrito estarán formadas por asociaciones vecinales, culturales, sociales y otras, de las distintas zonas, se regirán por un reglamento para su puesta en marcha, contarán con un local adecuado para la gestión de sus actividades, y estarán dotadas presupuestariamente para poder desarrollar las competencias asignadas, con una participación establecida en los presupuestos municipales según criterios objetivos: números de usuarios, superficie, etc.
Las competencias de las Juntas Municipales de Distrito serán:
El mantenimiento de las instalaciones municipales: colegios, locales públicos, etc.
La organización y desarrollo de actividades culturales y deportivas fuera del horario docente, estableciendo una gestión conjunta del horario de los centros escolares, entre las Juntas Municipales de Distrito y los responsables académicos de los centros.
La gestión de actividades de la tercera edad.
La gestión de actividades relacionadas con la mujer.
El mantenimiento de los parques, jardines y vías públicas, etc.
• Crearemos las Entidades Locales Menores con capacidad jurídica propia para la gestión descentralizada de sus intereses, obteniendo los fondos para su gestión de la parte proporcional del presupuesto municipal que se le asigne, de recursos propios y de los recursos procedentes de los organismos regionales, nacionales o europeos.
El Ayuntamiento elaborará los criterios para determinar las Entidades Locales Menores, que deberán estar basados en: la población, la superficie, la distancia a la capitalidad del municipio y otros que se acuerden con las diputaciones, etc; y la iniciativa para solicitar su constitución corresponde a la población interesada, mediante petición escrita de la mayoría de los vecinos residentes en el territorio.
La organización de las Entidades Locales Menores se ajustará a lo dispuesto por la Ley de Régimen Local y demás legislación vigente, velando por que su estructura y composición sea totalmente democrática y participativa, y buscando fórmulas adecuadas para que sus miembros sean elegidos directamente por los vecinos mediante sufragio oportuno.
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Un miembro de la Junta de la Entidad Local Menor tendrá derecho asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones de las comisiones informativas del municipio cuando en su orden del día se incluyan temas que afecten a la Entidad Local Menor.
Las competencias de las Entidades Locales Menores serán las pactadas en cada caso con el Ayuntamiento, pudiendo extenderse a los siguientes aspectos, de forma total, parcial o progresiva:
Potestad para el establecimiento de tasas, contribuciones especiales y precios públicos.
Establecer acuerdos relativos a disposición de bienes y expropiación forzosa, que deberán ser ratificados por el Ayuntamiento.
Administrar su patrimonio.
Otorgar licencias de obras cuando se cuente con el planeamiento previamente aprobado.
Prestación de servicios básicos y elementales que afectan a los núcleos de población.
Ejecución de obras en calles y caminos rurales y gestión del alumbrado público.
Agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Limpieza viaria y recogida de basuras.
Organizar actividades culturales, sociales, deportivas y turísticas.
Servicios de seguridad, policía y vigilancia, etc.
c) Una participación ciudadana efectiva
4. Una mejor representación ciudadana en la administración
• Modificaremos la Ley Electoral, para que haya una mayor participación y pluralidad democrática en la Asamblea Regional, bajando el listón del 5% regional actual al 3% de los votos por Comarca para acceder al Parlamento Autonómico, siguiendo el ejemplo de otras Comunidades Autónomas como Cataluña, y asumiendo lo establecido en la Ley Orgánica del Régimen Electoral Regional.
• Reduciremos el número de las circunscripciones electorales para mejorar la representatividad de los ciudadanos.
• Estableceremos el sistema de listas abiertas en las elecciones y facilitaremos un método que permita la comunicación entre los ciudadanos y sus diputados elegidos (al estilo del Parlamento Inglés).
5. Una mayor participación ciudadana en la Administración
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• Crearemos un "Consejo de Participación Social Municipal", compuesto por los agentes Sociales: empresarios, sindicatos, asociaciones vecinales, colectivos educativos y culturales, etc, como un órgano consultivo, que además de generar ideas ciudadanas para el desarrollo sostenible del municipio, se encargaría de tramitar y hacer el seguimiento de ideas generadas en beneficio de su municipio.
• Realizaremos, desde el gobierno regional, todas las actividades que sean necesarias para garantizar la participación ciudadana en el gobierno de los municipios y elaboraremos reglamentos de participación ciudadana en la Administración pública promovidos desde instituciones e iniciativas ciudadanas, porque la consideramos necesaria para una mayor eficacia de la gestión pública.
• Realizaremos actividades de formación al ciudadano para fomentar su participación.
• Procuraremos el cumplimiento no discriminatorio de los Reglamentos de Participación Ciudadana en cada municipio, consiguiendo que se escuche la voz de los ciudadanos en los Plenos del Ayuntamiento.
• Estableceremos los cauces necesarios, velando por su cumplimiento efectivo, para que en el diseño y la ejecución de obras de cierta envergadura en los municipios: remodelación de calles completas, plazas, aparcamientos, etc, se cuente con la opinión de los vecinos afectados a través de una comisión representativa.
6. Una aplicación correcta de la Ley de Grandes Ciudades
• Velaremos para que la Ley de Grandes Ciudades no se convierta en un instrumento para reforzar el poder absolutista de los partidos que gobiernan en los municipios, sino que sea un instrumento para facilitar la participación ciudadana en la gestión municipal, aprovechando para ello todos los instrumentos que la Ley pone a nuestra disposición.
7. Propiciar la actuación de los ciudadanos a través del asociacionismo
• Fomentaremos y apoyaremos el asociacionismo en los municipios.
• Crearemos órganos autónomos y fomentaremos la co-gestión empresarial de los servicios.
• Dotaremos a las asociaciones de vecinos de los recursos necesarios para que puedan prestar determinados servicios en su ámbito de actuación.
8. Un mayor uso de sus derechos por parte de los ciudadanos
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• Informaremos a los ciudadanos sobre el procedimiento y los casos en los que pueden utilizar al Defensor del Pueblo para defender sus derechos vulnerados.
d) Buscar una mayor representación en el Estado y en Europa
9. Avanzar en el desarrollo autonómico
• Tomaremos parte, y fomentaremos, todas las iniciativas necesarias para impulsar una reforma de la Cámara del Senado que refuerce su carácter de Cámara de representación territorial.
• Participaremos en todas las acciones encaminadas a potenciar el papel del Comité de las Regiones como cauce de participación de nuestra región, y sus municipios, en la vida institucional de la Unión Europea.
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2. Una política orientada a los ciudadanos
La CCR entiende que la actividad política debe estar dirigida a resolver los problemas que garanticen la libertad e igualdad de los ciudadanos en lugar de estar obsesivamente dedicada a resolver imaginarias cuestiones emocionales, simbólicas e identitarias.
El interés de los ciudadanos debe ser el centro de toda la actividad política. Los poderes públicos sólo son democráticamente legítimos si dependen de la voluntad de los ciudadanos y si tienen como única finalidad garantizarles igual grado de libertad.
Desde la Administración regional los políticos debemos preocuparnos por cubrir todas las necesidades del consumidor:
Facilitándole un acceso adecuado a la educación.
Poniendo a su alcance una atención sanitaria de calidad.
Aumentando su calidad de vida.
Diseñando unos municipios más cercanos al ciudadano.
Favoreciendo la práctica deportiva como un bien necesario.
Utilizando la cultura como un medio de integración con el entorno.
Apoyando la familia como núcleo esencial de nuestra sociedad.
Poniendo especial atención a los ciudadanos que necesitan mayores cuidados.
Acercar una administración transparente al ciudadano.
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a) Un ciudadano informado y preparado para relacionarse
10. Un mayor alcance de la educación
• Garantizaremos el acceso de todos los habitantes del municipio a una educación de calidad procurando quitar los desequilibrios existentes en la actualidad.
• Aseguraremos la gratuidad de la educación de 0 a 6 años en los centros públicos y en los concertados, con respeto a la libertad de elección de los padres.
• Iniciaremos un ajuste entre los horarios de los padres trabajadores y los horarios escolares.
• Propiciaremos la creación de guarderías laborales (ampliando las subvenciones públicas) en polígonos industriales, empresas privadas e instituciones municipales y regionales, con horarios adaptables a la jornada de trabajo.
• Fomentaremos la construcción de centros multifuncionales que integren la educación infantil de niños en edad pre-escolar y la atención geriátrica a la tercera edad, favoreciendo así la comunicación intergeneracional.
• Promoveremos la creación de comedores escolares en todos los colegios de Educación Infantil y Primaria con apertura desde las 7,30 horas de la mañana a efectos de conciliar la vida laboral y familiar, posibilitando su utilización también a los alumnos de Educación Secundaria.
11. Más ayudas para la educación
• Incrementaremos las becas y ayudas para comedor, transporte, libros de texto y material docente dirigidas a los alumnos de familias con economías menos favorecidas y a las familias numerosas.
• Velaremos para mantener estables los contenidos en los libros de texto y fomentaremos la adquisición por parte de los centros escolares de libros de texto que irán pasando, en régimen de préstamo, de una a otra generación de estudiantes.
12. Desarrollar las carreras de los profesores
• Reforzaremos la carrera docente y facilitaremos a todos los profesores mejoras para su promoción profesional que incluyan el desempeño de funciones de responsabilidad en el gobierno de los centros docentes en función del mérito y la capacidad.
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• Facilitaremos la movilidad del profesorado.
13. Facilitar la integración en la educación
• Promoveremos la plena integración de los alumnos inmigrantes, comenzando por la integración lingüística y cultural.
14. Fomentar la educación complementaria
• Impulsaremos la afición a la lectura en los centros escolares.
• Renovaremos y ampliaremos el material informático y audiovisual de los centros para una más intensa incorporación del alumnado a la sociedad de la información.
• Reforzaremos, en la Educación Primaria, el aprendizaje de una lengua extranjera.
15. Un mejor acceso del ciudadano a la sociedad de la información
• Fomentaremos la formación y el conocimiento de las nuevas tecnologías entre los ciudadanos y su aplicación al día a día.
• Divulgaremos la cultura de las tecnologías de la Información, la Comunicación, la Innovación y la transferencia tecnológica mediante Planes Autonómicos de Investigación Científica e Innovación Tecnológica.
16. Educación especial para los que la necesiten
• Intensificaremos los programas de detección precoz de discapacidades y programas para superdotados.
• Promoveremos centros de educación especial para alumnos con necesidades educativas específicas que por sus características necesiten una atención especializada.
17. Mayor inversión en educación
• Aumentaremos la inversión pública en educación con vistas a situarla en niveles europeos, priorizando la red pública.
18. Fomentar la participación ciudadana en la educación
• Implicaremos más a la administración educativa en la resolución de los problemas y dificultades de colegios e institutos.
• Crearemos, en colaboración con las Asociaciones de Madres y Padres (AMPAS) y el Consejo Escolar Municipal, Escuelas de Padres y Madres de alumnos en Infantil, en Primaria y en Secundaria.
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• Fomentaremos, en colaboración con las Asociaciones de Madres y Padres, la apertura de los centros educativos, en horarios de tarde noche con fines culturales y deportivos, y la realización de actividades extraescolares para fomentar la cultura autóctona.
19. Facilitar la movilidad de los alumnos
• Pondremos en marcha un programa de intercambio entre estudiantes de secundaria de la Región y el resto de Europa.
• Fomentaremos la movilidad estudiantil universitaria, dotando en mayor cantidad las becas, facilitando la promoción de viviendas para los estudiantes, y consolidando una red de residencias universitarias.
• Colaboraremos en el transporte universitario, con incidencia en las poblaciones que no disponen de centros universitarios.
20. Una mejor incorporación al mercado de trabajo
• Diseñaremos un nuevo plan de Formación Profesional a medio plazo, en orden a mejorar las infraestructuras y los recursos y dignificar la FP.
• Apoyaremos decididamente la especialización de las universidades de la Región.
• Favoreceremos la creación de programas que relacionen el mundo académico con el laboral, para favorecer la futura integración de los graduados.
21. Una mayor integración de las Universidades en su entorno
• Fomentaremos una política de colaboración de la Universidades con los Ayuntamientos.
• Adoptaremos las medidas necesarias para acelerar el proceso de integración del sistema universitario en el Espacio de Educación Europea Superior (EEES).
22. Un apoyo constante a la investigación
• Aumentaremos la inversión en investigación.
• Propondremos la mejora de la carrera investigadora a través de medidas como el registro nacional y la acreditación homologada de los Becarios de investigación, la estabilización y consolidación de su financiación y el establecimiento de una remuneración adecuada para sus becas-contratos.
23. Consumidores que puedan ejercer sus derechos
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• Desarrollaremos las leyes autonómicas de protección a los consumidores a fin de regular ámbitos de especial interés tales como: las enseñanzas no regladas, la información al comprar o alquilar la vivienda, la indicación de precios en los servicios, etc.
• Promoveremos ordenanzas locales específicas de protección a los consumidores, donde se reflejen los derechos de los mismos garantizados por la Administración Local, denunciado las ya existentes que se consideren restrictivas y discriminatorias para los consumidores y usuarios.
• Procuraremos la defensa de los derechos de los consumidores y su libertad para consumir cuando, donde y como decidan, y nos comprometemos a mejorar e instrumentalizar los mecanismos de defensa frente a los abusos comerciales y las huelgas ilegales.
• Institucionalizaremos la figura del Defensor del Consumidor Regional, y estableceremos, mediante la utilización de internet, sistemas ágiles de reclamación, mediación, etc.
24. La información como primera medida de prevención
• Haremos que la inspección de consumo facilite información pública sobre los medios disponibles, la actividad de control realizada y las medidas de sanción adoptadas.
• Potenciaremos las Oficinas Municipales de Información al Consumidor y las crearemos en los Ayuntamientos la Región donde no existan.
• Mejoraremos la información al consumidor para que conozca los posibles fraudes más habituales en cada momento.
b) Una atención sanitaria adecuada y al alcance de todos
25. Una sanidad más cercana al ciudadano
• Coordinación efectiva entre servicios sociales, sanitarios y asociaciones de afectados de las patologías crónicas de la Comunidad Autónoma.
• Estableceremos los Consejos Municipales de Salud, como órganos de coordinación y colaboración con la Administración Sanitaria y los Ayuntamientos.
• Atención especial a los problemas sanitarios de la Región, priorizando el de las listas de espera, camas hospitalarias, acceso a pruebas complementarias, desequilibrios asistenciales según la comarca, etc., creando para todos ellos estándares de calidad.
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• .Racionalización y optimización de la atención especializada, solucionando los problemas de la atención primaria y urgencias extrahospitalarias, verdadera puerta de entrada de nuestro sistema sanitario, mediante:
1º. – Urgencias extrahospitalarias:
► Dimensionando adecuadamente los recursos humanos y materiales para que sean resolutivos por si mismos.
2º. – Atención Primaria:
► Aumento del número de Centros de Salud, para que la ratio de población a atender por cada centro se sitúe en un máximo de 10 a 15.000 habitantes.
► Aumento del número de médicos de familia, para que la ratio de atención de cada médico se sitúe en un máximo de 1.500 ciudadanos, y los pediatras en 1.000 niños.
► Garantizando que todos los médicos de los centros de salud puedan atender a sus pacientes con un mínimo de 10 minutos de tiempo.
► Aumentando la capacidad resolutiva del médico de primaria mediante el mayor acceso a exploraciones y pruebas complementarias.
► Aumentando los recursos en áreas administrativas, de forma que se quite trabajo burocrático de dentro de las consultas, para que los médicos y enfermeros, puedan dedicar más tiempo a la atención directa a los pacientes.
► Dimensionar mejor las plantillas de enfermería con el fin de aumentar sustancialmente la atención domiciliaria, la educación sanitaria a colectivos escolares y asociaciones de la Zona Básica de Salud.
► Crearemos verdaderos mecanismos de participación ciudadana, para aumentar el protagonismo de los ciudadanos en el cuidado de su salud y mejorar los servicios sanitarios.
• Pondremos especial atención a los planes de accesibilidad de los discapacitados a los centros e instituciones sanitarias.
26. Una mayor formación sanitaria del ciudadano
• Informaremos y orientaremos sobre el consumo de medicamentos.
• Desarrollaremos planes de promoción y vigilancia de la Salud Laboral.
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• Estableceremos programas para la promoción de la salud en el mundo rural.
27. Un servicio asistencial de calidad
• Compatibilizaremos los sistemas de gestión de historias clínicas hospitalario (Selene) y extrahospitalario (OMI), para mejorar la comunicación interprofesional entre médicos de primaria y especializada, con el fin de dar al ciudadano una atención de calidad aprovechando las nuevas tecnologías.
• Impulsaremos acuerdos interautonómicos de cooperación para situaciones derivadas de movilidad geográfica (traslado familiar por motivos laborales), u otras resultantes de necesidades asistenciales.
• Mejoraremos la comunicación entre los niveles asistenciales con la progresiva implantación de la Telemedicina, aprovechando las vías de comunicación que nos ofrecen las nuevas tecnologías de la comunicación.
• Fomentaremos la prescripción por precio de referencia y por dosis en todos los ámbitos, y diseñaremos un plan para garantizar el ahorro en la dispensación de medicamentos.
• Pondremos en marcha la Receta de Largo Tratamiento en colaboración con las oficinas de farmacia, con el fin de facilitar la retirada y administración de medicamentos en los enfermos crónicos.
28. Apostar por los derechos de los pacientes
• Consolidaremos el derecho del paciente a obtener una segunda opinión en caso de enfermedad grave, aunque sea fuera del ámbito geográfico del Área de Salud a la que pertenezca.
• Procuraremos que todos los ciudadanos de la Región tengan acceso, en la cercanía de sus municipios, a todos los servicios necesarios para atender sus necesidades hospitalarias: cirugía pediátrica, servicio de cirugía maxilo-facial, unidad de hemodinámica, unidad de quemados, unidades de diálisis, etc.
• Pondremos en marcha la atención domiciliaria como una prestación de carácter complementario y transitorio realizada en el domicilio personal o familiar, que proporcione, mediante personal cualificado, una serie de atenciones preventivas, formativas, asistenciales y rehabilitadoras a individuos y familias, con dificultades para permanecer en su medio habitual.
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29. Medidas eficaces para frenar la drogodependencia
• Dotaremos de formación adecuada al profesorado y se potenciará la orientación a las familias, a través de las AMPAS.
• Fomentaremos la asistencia e integración social del drogodependiente y terceros afectados (hijos de adictos), desarrollando programas específicos de atención a poblaciones especiales (menores, reclusos, minorías étnicas).
c) Una mayor calidad de vida en nuestra quehacer diario
30. Mejorar la seguridad de los ciudadanos
• Propondremos la elaboración de un "Plan Integral de Seguridad para cada Municipio", consensuado con todos los elementos sociales.
• Eliminaremos los "puntos negros", poniendo especial énfasis en la reordenación de accesos, cruces, alumbrado y señalización.
• Intensificaremos la vigilancia nocturna durante los fines de semana, especialmente en los alrededores de bares y discotecas, con la imposición de las más severas sanciones en caso de infracciones.
• Incrementaremos la vigilancia en la vía pública para erradicar la venta ilegal y actuaremos contra las mafias y redes que se dedican a esta actividad ilícita.
• Impulsaremos que los Municipios elaboren planes locales de protección civil para la prevención y gestión de emergencias.
• Fomentaremos la implantación del programa de control vía satélite para mejorar las condiciones de seguridad en los taxis y en los autobuses urbanos.
• Estableceremos un control efectivo del encendido y apagado de las farolas de los municipios para que cumplan su objetivo de garantizar la seguridad de los ciudadanos.
• Potenciaremos la vigilancia y disciplina en las zonas de carga y descarga.
• Fomentaremos la informatización de los juzgados y aumentaremos las plantillas judiciales para aliviar el colapso que se vive en diversas instancias judiciales de la Región
31. Mayor participación ciudadana en la seguridad
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• Promoveremos la participación ciudadana en la mejora de la seguridad en los municipios, a través de las Juntas Municipales de Distrito.
• Nos basaremos en la opinión de las Asociaciones de Vecinos, de Comerciantes y Empresarios, de las Asociaciones de Padres de Alumnos, de Jubilados y de otras organizaciones sociales, para atender las necesidades de cada barrio.
• Estudiaremos la implantación, para algunas infracciones viales, de trabajos sociales como sanciones sustitutivas a las multas en metálico.
32. Incrementar la actividad y coordinación policial
• Incrementaremos la participación operativa y coordinada de todos los cuerpos policiales, así como otros organismos de las administraciones local y autonómica.
• Fomentaremos la coordinación policial en los distintos municipios, intercambiando información, facilitando la presentación de denuncias telefónicamente, e incrementando la formación específica de las policías locales.
• Adoptaremos las medidas necesarias para aumentar la presencia de a policía local en las calles, que son el corazón del movimiento diario de los municipios.
• Realizaremos una revisión en profundidad de los criterios, los plazos y el alcance del repliegue de los cuerpos nacionales de seguridad.
• Impulsaremos la creación de una ventanilla única policial que centralice las demandas ciudadanas y las canalice al organismo correspondiente.
• Instauraremos un Cuerpo de Serenos para el casco urbano de los municipios, con la única finalidad de avisar y servir de ayuda a la policía.
• Potenciaremos la creación de patrullas rurales, que estarán asignados por zonas para facilitar el conocimiento mutuo de los vecinos.
33. Un cuerpo de bomberos con mayor nivel de formación
• Procuraremos la creación, dentro del cuerpo de bomberos, de una unidad especial de investigación, con el objetivo de poder estudiar el origen y las causas de los incendios que se declaran en la región.
• Fomentaremos la formación continuada a lo largo de su vida laboral del cuerpo de bomberos en el procedimiento de prevención, negociación y resolución de conflictos, a
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través de cursos diseñados por especialistas, y con el fin de aumentar su competencia profesional.
34. Desarrollo de la Cultura de Prevención de Riesgos Laborales y reducción de la siniestralidad laboral.
• Pondremos en marcha, a nivel regional, un Plan Director Integral de Prevención de Riesgos Laborales, consensuado con los agentes sociales que también participarán en su seguimiento y perfeccionamiento.
• Implicaremos a instancias oficiales, trabajadores, empresarios, y organizaciones representantes de éstos en el cumplimiento efectivo de la normativa vigente sobre seguridad y salud laboral, con especial atención a los riesgos laborales emergentes y en orden a controlar y reducir la evolución de los índices de siniestralidad laboral existentes en la Región de Murcia en todos los sectores económicos.
• Impulsaremos el conocimiento de los valores de la seguridad y la salud laborales en la educación a todos los niveles con el fin de difundir y asentar en la sociedad y las personas, la prevención de riesgos laborales favoreciendo los planes de estudios encaminados al desarrollo de la cultura de prevención.
• Fomentaremos una regulación específica de la prevención de los riesgos laborales en los cuerpos policiales y haremos extensiva esa normativa a todas las dependencias de las administraciones regionales y municipales, así como a otros cuerpos de seguridad.
d) Unos municipios más cercanos y orientados al ciudadano
35. Unas ciudades con mayor calidad de vida
• Crearemos una Vicepresidencia Autonómica de Ordenación Territorial que coordine y supervise la actividad de los diferentes departamentos con competencias en la planificación y ordenación del territorio regional.
• Fomentaremos la creación, en cada municipio, de las Gerencias de Urbanismo, como un organismo que facilitaría los trámites necesarios para construir en el municipio.
• Impulsaremos la rehabilitación de los edificios y viviendas, especialmente de los centros históricos.
• Crearemos espacios abiertos para la convivencia de todos los vecinos del barrio, que permitan el encuentro intergeneracional de todas las personas que viven en él.
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• Incrementaremos el espacio viario que se dedica a los peatones en el municipio.
36. Una gestión de suelo transparente
• Conseguiremos que todos los terrenos de titularidad municipal comprados con una finalidad sean utilizados lo antes posibles con ese objetivo.
• Impulsaremos la transparencia en los procesos de recalificación del suelo mediante la presencia de particulares, miembros de la judicatura y representantes de la Administración Local y Autonómica en los órganos responsables, y garanterizaremos que las plusvalías generadas por las recalificaciones recaigan sobre la ciudadanía.
• Potenciaremos la realización, a cargo de tasadores oficiales, de tasaciones de solares y viviendas y su publicación periódica, garantizando la llegada efectiva de esos datos a la ciudadanía, para que sirvan como referencia de compradores y vendedores.
• Adoptaremos medidas incentivadoras para fomentar la edificación urgente de los solares abandonados en los cascos urbanos antes de abrir nuevos ensanches en los municipios.
37. Facilitar el acceso a la vivienda
• Apostaremos por la promoción pública de viviendas sociales (VPP y VPO), con porcentaje de adjudicación a jóvenes entre 18 y 30 años, en determinadas zonas de los municipios.
• Estableceremos deducciones fiscales significativas en el tramo autonómico de la declaración del IRPF para los inquilinos y mejoraremos las garantías jurídicas para los arrendadores por las obras que emprendan en su propiedad.
• Desplegaremos un programa de vivienda social para construir pisos protegidos de alquiler, destinados a sectores sociales específicos como jóvenes, familias monoparentales con renta baja, familias numerosas, u otros grupos socialmente vulnerables.
e) Gente joven socialmente responsable y comprometida con su municipio
38. Una juventud con espíritu emprendedor
• Estimularemos a los jóvenes emprendedores (menores de 30 años) con medidas de apoyo en el ámbito local y el fomento de créditos blandos mediante acuerdos con entidades financieras (gastos de establecimiento y primer equipamiento).
39. Promocionar la vivienda joven
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• Garantizaremos un porcentaje de viviendas de promoción pública para jóvenes, tanto en venta como en alquiler.
• Crearemos una red de oficinas de vivienda joven.
• Facilitaremos la accesibilidad a la vivienda con la reserva de suelo para la política de promoción de vivienda juvenil.
40. Mayor atención a los problemas de los jóvenes
• Promocionaremos programas de información y asesoramiento respecto de embarazos y enfermedades transmisibles, de atención de enfermos de anorexia y bulimia y de educación y prevención para la salud, con especial atención a las conductas saludables y a la lucha contra la drogadicción, tabaquismo, alcoholismo y ludopatía.
• Fomentaremos acuerdos con ONG´S y formaremos animadores juveniles para la atención a los jóvenes con riesgo de exclusión social.
41. Facilitar el acceso de los jóvenes a la sociedad de la información
• Superaremos las barreras que dificultan la participación de los jóvenes en la sociedad de la información. Se crearán punto de acceso a Internet desde bibliotecas y lugares públicos y unidades móviles de información para zonas rurales y barrios de acción preferente.
• Adoptaremos medidas para restringir el acceso a páginas no deseadas en Internet en Bibliotecas y lugares públicos, es especial las que tengan contenidos violentos y/o pornográficos
42. Medidas eficaces para la incorporación al mercado de trabajo
• Ejecutaremos y evaluaremos estrategias, metodologías y procedimientos para facilitar la inserción de los jóvenes en el mercado de trabajo.
• Gestionaremos un convenio de colaboración con las Universidades de la región para posibilitar la realización de prácticas de alumnos en la Administración regional.
• Fomentaremos la creación de "Asesorías Vocacionales" en cada municipio, con personal cualificado, para que los jóvenes tengan un servicio de orientación personalizada que les ayude en la toma de decisiones sobre su futuro profesional.
43. Fomentar el ocio de la gente joven
22 Ciudadanos por su Región Programa Electoral CCR
• Crearemos una línea de autobuses nocturna que conecte los lugares de ocio de los municipios, con los barrios y diputaciones.
• Estableceremos la flexibilidad de horarios de todas las bibliotecas e instalaciones culturales y deportivas de propiedad regional.
• Fomentaremos el asociacionismo juvenil, potenciando la creación de Casas de Juventud en todas las zonas y distritos de los municipios.
f) La práctica deportiva como medio de llevar una vida sana y saludable
44. Facilitar la práctica deportiva para todos los ciudadanos
• Fomentaremos la práctica del juego limpio, fortaleciendo los valores tradicionales de la práctica deportiva (cooperación, lealtad, sana competición).
• Intensificaremos las medidas para facilitar la práctica deportiva de las personas discapacitadas, eliminando las barreras físicas en las instalaciones e incentivando los programas deportivos destinados a estas personas.
• Seguiremos apoyando las actividades físicas y deportivas de nuestros mayores, facilitando el uso de las instalaciones y promoviendo programas deportivos preparados para ellos.
• Fomentaremos el voluntariado deportivo para mayores.
• Crearemos planes especiales de apoyo a los deportistas paraolímpicos del municipio.
• Aseguraremos la presencia de áreas deportivas en la planificación urbanística.
45. Una mayor formación y prevención en el deporte
• Desarrollaremos campañas a favor de la nobleza del deporte y contra la violencia.
• Promoveremos actividades de formación para formar monitores municipales en las distintas actividades deportivas para niños hasta 11 años.
• Fomentaremos la creación de centros y unidades especializadas en medicina deportiva.
46. Infraestructuras deportivas mejores y más amplias
• Crearemos un plan de actualización de las infraestructuras deportivas en todos los municipios de la Región.
• Impulsaremos la construcción de una pista de senderismo y de todo tipo de actividades rurales (escalada, rappel, orientación, etc) en los municipios.
23 Ciudadanos por su Región Programa Electoral CCR
• Fomentaremos la puesta en marcha en los municipios de la "Ciclovía". Esta actividad consistirá en cerrar al tráfico un carril de las grandes avenidas de la ciudad (con un recorrido aproximado de unos cinco kilómetros), durante unas horas de las mañanas de todos los festivos y domingos, con el fin de que los ciudadanos puedan practicar libremente por su ciudad: el running, la bicicleta, el skating, el paseo, etc.
• Elaboraremos un Plan Integral para el desarrollo en los municipios del "Carril Bici".
• Apoyaremos e incentivaremos la práctica de deportes alternativos: rugby, Jockey, deportes náuticos, etc.
• Pondremos en marcha un Plan de Integral de Inversiones para "mejorar en lo posible" los pabellones existentes en los municipios de la Región.
47. Ayudar a la práctica del deporte
• Potenciaremos las competiciones escolares y los campeonatos locales, procurando que la organización sea adecuada y que la participación en los mismos no quede alcance del bolsillo de unos pocos.
• Elaboraremos un Plan de ayuda a los clubes locales de fútbol para que puedan invertir en la reconversión de sus campos actuales en terrenos de césped artificial. Esta superficie es el futuro del fútbol base. En un principio la inversión es más cara, pero se amortiza en muy poco tiempo.
• Desarrollaremos anualmente una convocatoria pública de ayudas y subvenciones a clubes, para que todas las agrupaciones deportivas tengan acceso a ellas en igualdad de condiciones.
• Activaremos un plan de actualización de las diversas zonas deportivas que asegure el mantenimiento y su uso preferente para actividades con niños entre 11 y 18 años.
• Fomentaremos ayudas para los clubes locales.
• Promoveremos la implicación del sector privado a través de la financiación de las actividades profesionales mediante la sponsorización.
g) La cultura como medio de integración del ciudadano en su entorno
48. Enfocar la cultura hacia los ciudadanos
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• Gestionaremos la cultura en función de los intereses, necesidades y horarios de la ciudadanía.
• Fortaleceremos las actividades de creación e innovación cultural.
• Dotaremos de intencionalidad educativa a todos los elementos de la oferta de cultura y en particular al patrimonio monumental.
• Crearemos, como objetivo principal, una infraestructura cultural adecuada.
• Mejoraremos, extendiendo sus horarios, la accesibilidad a los ciudadanos de la red regional pública de bibliotecas y museos.
• Potenciaremos la creación de Museos al Aire Libre en los municipios mediante la adquisición de obras escultóricas de jóvenes creadores.
• Trasladaremos las actividades de la filmoteca a nivel regional
49. Recuperar y apoyar la cultura popular
• No escatimaremos apoyo a las fiestas de los pueblos, romerías y tradiciones culturales, aspecto básico para mantener la identidad de nuestros pueblos.
• Apoyaremos la recuperación y conservación de todos los rasgos autóctonos de nuestra cultura regional: lengua, costumbres, romerías, trovos, bandas, juegos típicos, trajes, fiestas, gastronomía, etc, elaborando los correspondientes catálogos para propiciar su difusión y conservación.
• Estableceremos un programa de actividades, enfocadas sobre todo a los jóvenes, destinadas a forjar un criterio de identidad regional, a través de un conocimiento exhaustivo de nuestra historia.
h) La familia: cuna de nuestra sociedad
50. Acabar con los malos tratos y la violencia doméstica
• Aprobaremos un Protocolo para coordinar las actuaciones entre las autoridades competentes en los casos de violencia doméstica.
• Incluiremos a las mujeres víctimas de la violencia doméstica, que se vean obligadas a trasladar su residencia habitual, en el Programa de Renta Activa de Inserción.
• Formaremos profesionales en detección de malos tratos y aprobaremos un Protocolo para las actuaciones de Policías Locales.
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• Pondremos en macha acciones dirigidas a fomentar la igualdad de oportunidades sociales para las mujeres y luchar contra la violencia de género.
• Crearemos un Consejo Municipal de la Mujer en cada municipio, desde donde se gestionarán el Centro Integral de la Mujer y las Casas de Acogida de Mujeres Maltratadas. Desde este Consejo, las mujeres podrán participar activamente en las políticas locales y regionales en temas de mujer.
• Aumentaremos los recursos destinados a infraestructuras y dotaciones para atender los casos de mujeres maltratadas (casas de acogidas, servicios sociales, etc.).
• Fomentaremos la creación del "Teléfono de la Mujer", que estaría las 24 horas a su servicio para atender cualquier urgencia o necesidad propia de la mujer, para que se sienta segura y apoyada en todo momento.
51. Defender al niño en todos los ámbitos
• Prestaremos especial protección y defensa de los derechos del niño con atención específica a su formación, potenciando los medios y recursos adecuados para ello, bien sea directamente, o a través de la familia y centros educativos.
• Ofreceremos, para combatir la violencia doméstica en todas sus formas, un servicio de orientación jurídica las 24 horas del día, en colaboración con los Colegios de Abogados y con los centros de acogida.
• Redactaremos una ley por la igualdad de padres y madres en la que se incluirán medidas como la custodia compartida en caso de ruptura familiar.
• Estableceremos medidas para garantizar el derecho de los hijos a ver a sus padres en caso de separaciones o divorcios conflictivos, como gestionar puntos de encuentro, etc.
• Fomentaremos los controles para garantizar la seguridad en el transporte escolar.
• Consideramos necesario reforzar las medidas de protección de los menores en el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación.
52. Una atención especial a los niños que la necesitan
• Promoveremos programas de detección precoz de niños superdotados y/o discapacitados para poder darles la atención especial necesaria.
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• Proponemos la revisión del sistema de protección de menores desamparados (víctimas de maltrato, abuso sexual, abandono…) y en general de las medidas relacionadas de la infancia (adopción, acogimiento familiar, acogimiento residencial).
• Implicaremos activamente a la Administración pública en la garantía de los derechos de la infancia y vigilancia de su vulneración.
• Aumentaremos el número de centros de acogida y de ayudas económicas a familias acogedoras.
• Crearemos las Unidades de Acogida y Adopción, que se encargarán de tramitar las solicitudes de las familias que quieran adoptar o acoger niños o niñas, de forma que se agilicen y se resuelvan lo antes que sea posible dichas solicitudes.
53. Acabar con la discriminación de la mujer
• Incentivaremos la presencia de mujeres en puestos de relevancia para resolver los desequilibrios y la persistente discriminación por razón de género.
• Apoyaremos a las "Asociaciones de Amas de Casa", tanto en lo relativo a la infraestructura de locales y material, como a la financiación de sus actividades.
• Crearemos programas específicos destinados a mujeres inmigrantes para conseguir su integración social y laboral.
• Potenciaremos, gestionaremos y desarrollaremos programas de las diferentes administraciones públicas para las mujeres que viven en el medio rural.
• Crearemos un Centro Integral para la Mujer en los municipios de la Región.
54. Un constante apoyo a las familias
• Reforzaremos la protección social de las familias, sobre todo las numerosas, las que tienen en su seno personas dependientes y las que se encuentran en situación de riesgo social o con dificultades especiales.
• Estableceremos beneficios fiscales en el tramo autonómico del IRPF: por el cuidado de hijos de 3 o menos años de edad, por familia numerosa, por acogimiento y cuidado de personas dependientes y por partos múltiples.
• Hacer familia numerosa la unidad familiar con dos hijos, dado que es donde se encuentra el mayor porcentaje de las familias murcianas.
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i) Los ciudadanos que necesitan una atención especial: asignatura pendiente
55. Medidas para conseguir la integración de los inmigrantes
• Potenciaremos el Observatorio Permanente de la Inmigración para que analice la evolución, características y particularidades de la población inmigrante en la región.
• Proponemos la creación de Oficinas municipales de Asesoría e Información al Inmigrante.
• Crearemos programas de control de todo el proceso migratorio y sus agentes: las empresas que contratan, las autoridades, las O.N.Gs, las Asociaciones de inmigrantes, etc.
• Redactaremos normas para cumplimiento de los inmigrantes, en temas de integración social.
• Crearemos aulas puentes, para iniciar y encauzar la integración del alumno inmigrante antes de incorporarse plenamente a un colegio, introduciéndole en la cultura local, con un seguimiento posterior para ayudarle a integrarse.
• Controlaremos que los procesos de reagrupación familiar se autoricen sólo en casos en que dispongan de una vivienda en condiciones de habitabilidad y mantendremos una actitud decidida y firme contra el alojamiento ilegal de personas.
56. Especial atención para las necesidades de nuestros mayores
• Elaboraremos un plan de actuación específico, incidiendo en la dotación de equipamiento residencial y en el pleno desarrollo del plan gerontológico regional en todas las ciudades donde no esté terminado.
• Pondremos en marcha un programa de viviendas tuteladas para personas mayores con rentas bajas.
• Crearemos "Centros de día" en todas las zonas y distritos y estableceremos un sistema de transporte que facilite la Asistencia a los Centros de Día.
• Incrementaremos el número de plazas en los centros residenciales y centros de día y aumentaremos el programa de apoyo económico a familias con una persona mayor discapacitada, ampliando la cobertura de la Ley nacional de Dependencia.
• Desarrollaremos una política de renovación de locales para la tercera edad en todo el municipio, empezando por las localidades de mayor población y de más necesidad.
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• Mejoraremos las prestaciones económicas y ayudas que reciben actualmente los locales de la tercera edad.
• Crearemos tarjetas de transporte integral que den acceso a todos los aperadores de transporte público de la región con validez semanal, trimestral y anual, a través de un acuerdo entre las distintas Administraciones del transporte en la Autonomía y un descuento del 50% para los mayores.
• Creación de viviendas para la tercera edad con servicios comunes de comedor, actividades culturales, de ocio, formación en nuevas tecnologías, fisioterapia, etc.
• Estableceremos un teléfono gratuito de asesoramiento a los mayores en temas médicos, alimenticios, fiscales, sobre ayudas económicas, etc.
• Eliminaremos las listas de espera para que una persona mayor que demande apoyo domiciliario, ingreso en un centro público residencial de tercera edad, etc., no tenga que esperar a que se le preste dicho servicio.
57. Mayor participación de los mayores en la vida del municipio
• Estableceremos Concejalías para los Mayores, en función del tamaño de los Ayuntamientos.
• Implantaremos medidas que faciliten la implicación e integración de los mayores en la vida social del municipio. Con este objetivo se constituirá un "Consejo de Mayores", que tendrá como función, el asesoramiento a la Alcaldía en esta materia.
• Promocionaremos Foros Autonómicos de personas mayores para apoyar su presencia y participación activa en la adopción de políticas de su interés.
• Implantaremos medidas que faciliten la implicación e integración de los mayores en la vida social de los municipios.
• Programaremos actividades culturales y recreativas especialmente dirigidas a este segmento de edad y facilitaremos su asistencia a todo tipo de actos y espectáculos reservando una cuota para mayores.
• Promoveremos un programa para favorecer el alojamiento de los universitarios desplazados a la ciudad en casas de personas mayores, en un intercambio de "alojamiento" por "compañía".
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• Fomentaremos la incorporación de los mayores en programas de voluntariado municipal, para realizar funciones acordes a su preparación y experiencia de vida.
• Aplicación de desgravaciones de impuestos a empresas por la contratación fija de minusválidos.
• Estableceremos deducciones autonómicas en el IRPF para mayores de 65 años y personas con minusvalía.
58. Mejorar la accesibilidad de las personas discapacitadas
• Aprobaremos y pondremos en práctica de un Plan Autonómico de promoción de la accesibilidad, tanto desde el punto de vista arquitectónico y de los transportes públicos como ante las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación. También serán objeto de este Plan Autonómico la inclusión de requisitos de accesibilidad a efectos de autorizaciones y licencias para la construcción de viviendas.
• Realizaremos las acciones necesarias para facilitar el acceso de las personas discapacitadas a las playas del municipio.
• Impulsaremos y fomentaremos la contratación e integración de las personas discapacitadas en sus puestos de trabajo, a través de Convenios a realizar entre las Organizaciones de Discapacitados y las empresas que realicen su actividad en la Región.
• Mejoraremos la accesibilidad a los locales públicos a minusválidos y personas de movilidad reducida.
• Potenciaremos la creación de empleo para minusválidos, para garantizar en la medida de lo posible su inserción social plena.
• Implantaremos un plan de instalación de semáforos sonoros y luminosos.
• Eliminaremos las barreras de acceso a las instalaciones deportivas y fomentaremos la práctica del deporte de las personas con discapacidad.
59. Atender las necesidades de las personas discapacitadas
• Implantaremos programas de detección precoz de la disminución de la capacidad auditiva.
• Estableceremos una reserva para personas con discapacidad en los programas de vivienda, en propiedad o en alquiler, de iniciativa pública.
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• Estudiaremos medidas para lograr que las personas con discapacidad tengan rebajas en las tarifas de los taxis.
• Apoyaremos a los deportistas paraolímpicos de la región.
• Reservaremos en los programas de vivienda, en propiedad o en alquiler, de iniciativa pública un porcentaje para personas con discapacidad.
• Estableceremos una comunicación efectiva con las asociaciones de personas discapacitadas existentes para poder abordar, de forma urgente, las medidas necesarias para convivir con normalidad y fomentar la creación de nuevas asociaciones que recojan los intereses no cubiertos de otros grupos de personas con discapacidad.
• Agilizaremos la recepción de las ayudas económicas y técnicas de la Comunidad para personas con incapacidad con el objeto de hacerlas inmediatas.
• Subvencionaremos la instalación de ascensores, elevadores, escaleras eléctricas y otros mecanismos con la misma finalidad a personas discapacitadas que acrediten la necesidad de hacer dichas inversiones para poder acceder a su vivienda habitual.
60. Cumplir con la legalidad vigente
• Aplicaremos efectivamente las directrices de integración social del discapacitado establecidas en la legislación: reserva del 2% de los puestos de trabajo en plantillas de 50 empleados.
61. Mayor formación sobre la convivencia con personas discapacitadas
• Programaremos actividades culturales e informativas que ayuden a difundir una cultura de tolerancia y faciliten la integración de las personas discapacitadas.
j) La gestión de la administración como un servicio al ciudadano
62. Fomentar la Responsabilidad Social de la Administración Pública mediante el desarrollo de políticas de buen gobierno, mejora de la comunicación y transparencia en la gestión.
• Estableceremos medidas para el cumplimiento de lo dispuesto por el Libro Verde de la Unión Europea y el Libro Blanco del Congreso de Diputados de España en materia de respeto por el Medio Ambiente; el Buen Gobierno, la Ética y la Transparencia en las organizaciones; y el desarrollo de la Prevención de Riesgos Laborales.
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• Facilitar la gestión de determinados impuestos, informes, etc. por internet, para agilizar trámites a los ciudadanos.
• Fomentaremos la introducción e incorporación de criterios de gestión y prácticas de conductas responsables en la propia Administración Pública en la realización de todas sus actividades, fomentando la implantación de un modelo de desarrollo sostenible.
• Estableceremos la obligación de hacer públicos todo tipo de informes y encuestas que lleven a cabo los diferentes departamentos y organismos públicos así como el coste y motivación de los mismos y de garantizar la transparencia en la adjudicación de su realización.
• Garantizaremos la pluralidad e independencia de los medios públicos de titularidad autonómica, potenciando su carácter de servicio público.
• Limitaremos a dos legislaturas el mandato máximo de altos cargos como el Presiente de la Comunidad o de la Asamblea Regional, sí como la estancia en el Gobierno como consejero.
• Incluiremos en los planes educativos contenidos sobre el funcionamiento del ordenamiento jurídico, económico, social y laboral de nuestra sociedad, que juzgamos fundamentales para el desarrollo del ciudadano responsable e informado.
63. Mejor atención al ciudadano en los servicios municipales
• Fomentaremos la descentralización de los servicios que los municipios deben realizar en favor de los ciudadanos, prestando especial atención a los núcleos urbanos más alejados de las ciudades.
• Estableceremos una dirección electrónica única para todas las notificaciones entre la Administración y sus ciudadanos.
• Ampliaremos el tiempo de apertura de los servicios de atención al público, estableciendo para ello unidades comunes de información de las distintas Administraciones públicas.
64. Mejorar la gestión económica de la Comunidad
• Mejoraremos los mecanismos de lucha contra el fraude y la evasión fiscal en los impuestos cedidos a la Comunidad Autónoma.
• Reformaremos el impuesto de patrimonio para aumentar los mínimos exentos, de forma que las clases medias no se vean penalizadas.
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• Crearemos y desplegaremos una Agencia autonómica de evaluación de la calidad de los servicios y políticas públicas.
• Implantaremos auditorias externas e independientes para todos los servicios públicos, e impulsaremos los mecanismo necesarios para una evaluación permanente de la acción de las administraciones y para un efectivo rendimiento de cuentas ante la sociedad.
• Aumentaremos la financiación autonómica de los Ayuntamientos para paliar la pérdida de recursos financieros e impedir dinámicas especulativas en el seno de los municipios.
• Reformaremos el Impuesto de Sucesiones, estableciendo exenciones para los adquirientes de herencias, legados, etc., procedentes de ascendientes o descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad.
65. Una óptima gestión de las administraciones públicas
• Promoveremos la cooperación con los restantes gobiernos autonómicos.
• Pondremos en marcha una estructura de gestión moderna y eficaz, con mayor participación ciudadana en la gestión de los recursos del Ayuntamiento.
• Crearemos oficinas municipales de atención al ciudadano en las pedanías, con registro de entrada, tramitación de solicitudes, e información que irán ubicadas en los Centros Cívicos.
• Fomentaremos la prestación de servicios de información, gestión y tramitación de expedientes a través de internet.
• Realizaremos políticas municipales de racionalización de gasto y de optimización de todas las fuentes de ingresos municipales.
• Estableceremos un servicio específico de información al ciudadano sobre tributos locales, exenciones y bonificaciones, en cada tasa, impuesto o precio público, a fin de que los vecinos reciban información de las ayudas a las que puedan acogerse y su tramitación.
• Propondremos el aplazamiento de pago de tributos hasta seis meses sin intereses a: familias numerosas y con escasez de recursos, pensionistas y familias con rentas mínimas.
• Procuraremos la rebaja de las tasas municipales en obras menores.
• Crearemos un "Gabinete de Planificación Económica", dedicado exclusivamente a la orientación coordinada de las actuaciones de cada consejería.
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• Estableceremos un sistema de evaluación periódica de la gestión autonómica y de comunicación de sus resultados a los ciudadanos.
• Llevaremos a cabo todas las medidas necesarias para conseguir que el 0,7% de los presupuestos municipales se destine a la realización de actividades de cooperación en países en vías de desarrollo.
66. Acercar la gestión al ciudadano
• Promocionaremos las localidades de la región como sede de organizaciones y agencias de la Unión europea, cuando éstas cumplan los requisitos de servicios, infraestructuras y accesibilidad exigibles.
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3. Un desarrollo sostenido y sostenible
La CCR entiende que las políticas municipales deben ir dirigidas a conseguir un desarrollo sostenido y sostenible de la Región de Murcia que satisfaga las necesidades del presente, sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones de ciudadanos para satisfacer sus propias necesidades.
Desde el Gobierno regional impulsaremos "Estrategias de Desarrollo Sostenible de los municipios de la Región", que busquen un crecimiento económico equilibrado acorde con:
• Una utilización racional de los recursos de la Región
• Potenciando la innovación tecnológica y el desarrollo equilibrado del tejido productivo.
• Impulsando una agricultura moderna e innovadora.
• Invirtiendo en las infraestructuras necesarias para el desarrollo de nuestra Región.
• Generando empleo estable y de calidad para nuestros ciudadanos.
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a) Disfrutar de los recursos propios y únicos de nuestra Región
67. Conservar nuestro patrimonio
• Exigiremos la creación de la Dirección General de Arqueología.
• Elevaremos las cartas arqueológicas a documento normativo, para su conocimiento público.
• Fomentaremos la inmediata recuperación y puesta en valor de los yacimientos arqueológicos relevantes de la Región, e investigaremos los delitos contra el patrimonio.
• Impulsaremos la recuperación de los cascos históricos de los municipios.
• Actuaremos en la recuperación de edificaciones emblemáticas de la Región.
68. Un turismo regional equilibrado
• Crearemos una Consejería de Gobierno destinada únicamente al sector turismo.
• Solicitaremos que se modifique el slogan de la campaña "Murcia Turística" por el de "Región de Murcia Turística".
• Observaremos permanentemente y actuaremos sobre la riqueza turística del litoral y su importante oferta de alojamientos, infrautilizada en gran medida durante gran parte del año debido al problema de la estacionalidad.
• Apoyaremos la transición desde el actual modelo de competencia en coste ("sol y playa") hacia un modelo de turno basado en la excelencia y la calidad.
69. Mejores infraestructuras en nuestras playas
• Estableceremos medidas que resuelvan algunos de los problemas mas graves de la Manga del Mar Menor, la joya turística de la región.
• Adecuaremos todas las playas de la región y su entorno, dotándolas del equipamiento necesario para que estén al nivel europeo que les corresponde.
70. Una mayor difusión de la riqueza gastronómica de la región
• Promocionaremos el patrimonio gastronómico, uno de nuestros principales atractivos, que deberá recibir un destacado impuso en su promoción y comercialización.
71. Un uso más adecuado de los recursos naturales
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• Avanzaremos en las políticas encaminadas a un uso más eficiente y responsable de los recursos naturales y de la energía, favoreciendo la eficiencia energética, las energías renovables, el reciclado, la reutilización del agua, y las formas de producción y consumo sostenibles en la industria, el comercio, la agricultura, el turismo, etc.
• Trabajaremos en la preservación de sistemas tradicionales de gestión del hábitat, impulsando los programas de medidas agroambientales, para asegurar la conservación de especies en peligro de extinción.
72. Un uso adecuado de nuestra mayor necesidad: el agua
• Solicitaremos la asunción estatal de las competencias del agua, para evitar que se convierta en motivo de disputa política entre comunidades.
• Crearemos programas destinados a una mejor y más eficiente utilización del agua.
• Potenciaremos la inversión en técnicas de optimización del uso del agua.
• Elaboraremos Planes de Uso Integral y Sostenible del recurso Agua, con la participación de equipos multidisciplinares.
• Acometeremos efectivos planes de eliminación de pérdidas en las redes de abastecimiento y distribución, con permanentes controles de las fugas en las redes de abastecimiento, tanto desde el origen, como en los núcleos urbanos y rurales, evitando que los Ayuntamientos establezcan normativas que repercutan en los usuarios las pérdidas, fugas y roturas en la red de las que no sean responsables, con motivo de no vulnerar los derechos del consumidor tratándolo discriminatoriamente.
• Promoveremos en las nuevas viviendas los sistemas de ahorro de agua.
73. Fuentes de energías alternativas
• Promoveremos el uso de fuentes de energía renovables, de forma destacada la solar y eólica, a través de medidas diversas, entre otras, mediante ordenanzas municipales.
• Elaboraremos planes específicos de concienciación y sensibilización social sobre el ahorro y el uso racional de la energía (electricidad) tanto en el ámbito doméstico como en el industrial.
• Generalizaremos la instalación de placas solares térmicas en edificios oficiales y en la edificación nueva, incentivaremos su instalación en viviendas antiguas y reduciremos las
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trabas impuestas por las compañías eléctricas para la producción y venta de energía de particulares.
• Apoyaremos decididamente la construcción de nuevos parques eólicos por ser de las energías renovables más competitivas y con menores costes, así como de los campos de energía solar fotovoltaica.
74. Fomentar la protección y el conocimiento de los espacios protegidos
• Reforzaremos la protección de los espacios naturales sometidos a presiones urbanísticas (especialmente el litoral de la región).
• Propondremos la puesta en marcha de Jornadas y excursiones medioambientales con colegios e institutos a los propios espacios medioambientales sujetos a protección.
75. Repoblar con inteligencia nuestro entorno
• Reforestaremos los parques existentes en los diferentes municipios de la región y crearemos nuevos parques para "acercar" la naturaleza al ciudadano.
• Velaremos para que la repoblación de bosques y montes quemados se realice con especies autóctonas, e impulsaremos la organización, formación y planificación de cuadrillas que desarrollen tareas de limpieza y retirada de materia orgánica durante el año de bosques y montes, en orden a prevenir incendios y obtener recursos energéticos (biomasa).
• Fomentaremos la creación del programa municipal "Plantar un árbol. Nace otra vida", que consiste en la posibilidad de adquirir y plantar un árbol para honrar el nacimiento o muerte de un ser querido.
• Fomentaremos la plantación de plantas y árboles autóctonos, que exijan la mínima cantidad de agua en las zonas más secas.
76. Un Mar Menor saneado
• Elaboraremos de forma inmediata un Plan de Habitabilidad Sostenible en el Mar Menor que conlleve a la consecución del "Vertido Cero" a la laguna en actuación coordinada con el resto de municipios del Mar Menor.
77. Un adecuado tratamiento de los residuos
• Pondremos en marcha una política sostenible y moderna en la gestión de las basuras urbanas.
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• Crearemos e instalaremos nuevos "puntos limpios" para la recogida de residuos de características especiales (tóxicos, peligrosos, etc.).
• Fomentaremos la colaboración entre las distintas autoridades locales en orden a transmitir los avances en el campo del saneamiento, nuevas tecnologías de limpieza, y reciclado de residuos urbanos para aprovechar así las buenas prácticas de los distintos municipios.
• Desarrollaremos planes de gestión específicos para los escombros promoviendo su reutilización.
• Eliminaremos los vertederos incontrolados.
• Fomentaremos la adaptación de todos los procedimientos de recogidas de basura, tratamiento de residuos y limpieza de los municipios, a la normativa europea vigente, enfatizando la lucha contra la incineración incontrolada y fomentando la reutilización de residuos orgánicos como fuente energética.
• Elaboraremos un mapa autonómico de vertederos y plantas de tratamiento de residuos, con rigurosos estudios de impacto ambiental (EIA).
78. Luchar contra la contaminación
• Apoyaremos la elaboración de mapas de ruido en los municipios.
• Elaboraremos planes de reubicación de industrias altamente contaminantes situadas en el casco urbano o áreas colindantes, y mejoraremos el control de las emisiones de las industrias ubicadas en entornos urbanos.
• Reconvertiremos las márgenes de los ríos en corredores verdes y ecológicos, con reforestación de las mismas.
• Recuperaremos las antiguas veredas, caminos y cañadas reales, transformándolas en vías verdes.
• Velaremos por el cumplimiento efectivo de las normativas contra la contaminación acústica (principalmente en las grandes ciudades).
• Estableceremos y haremos cumplir medidas para controlar la emisión de gases y otros componentes contaminantes por parte de las empresas.
• Aumentaremos la vigilancia y el control sobre las empresas contaminantes e incrementaremos las dotaciones para la persecución de los delitos ecológicos.
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79. Una limpieza eficaz de nuestros municipios
• Facilitaremos el aumento de los recursos financieros municipales destinados a la limpieza de todo el municipio, incluyendo: calles, fachadas, etc.
• Impulsaremos la creación en cada municipio de una oficina "verde" de limpieza y medio ambiente, para implantar programas de información y participación que involucren al ciudadano en la limpieza de su municipio.
• Garantizaremos el servicio regular de desinfección, desinsectación y desratización en superficie, riego de jardines y poda de arbolado, y de limpieza que debe prestar a los ciudadanos que obligatoriamente pagan sus impuestos.
80. Un ciudadano concienciado con el cuidado del medio ambiente
• Fomentaremos la creación de Consejos Municipales de Medio Ambiente para convencer al ciudadano de las grandes ventajas de cuidar y mantener el entorno en el que convivimos y promover la creación de un voluntariado ambiental en el Municipio, con programas de formación, sensibilización, participación e intercambio con el de otros municipios.
b) Un tejido productivo estratégico, innovador, e implicado en su entorno
81. Impulsar la innovación
• Fomentaremos la innovación tecnológica en el tejido empresarial, apoyando el desarrollo de proyectos de investigación, innovación y desarrollo de iniciativas empresariales.
• Mejoraremos las infraestructuras tecnológicas de servicios de apoyo a las empresas a través de medidas fiscales y de programas destinados a la financiación de la innovación empresarial, para incrementar la inversión del sector privado en proyectos que comporten innovación tecnológica.
82. Fomentar el desarrollo empresarial y la creación de empresas.
• Fomentaremos la dinámica de creación de empresas en la región, implementando medidas que faciliten la innovación y consolidaremos la acción de incubadoras empresariales que apoyen los primeros años de actividad de las empresas creadas en los sectores claves para el desarrollo industrial en todos los sectores económicos.
• Desarrollaremos una política de fomento de las PYMES haciéndolas más modernas, competitivas y sostenibles en el entorno que representa la globalización, fomentando la "Transparencia" y el "Buen Gobierno Empresarial" y la implantación de sistemas de
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gestión de responsabilidad social empresarial para mejorar la atracción de inversores y el aumento del valor añadido de las mismas, la mejora de su competitividad, su reputación e imagen social, y su contribución para con los ciudadanos, la sociedad y el entorno social y medioambiental en el que se desenvuelven.
• Adoptaremos medidas para que las empresas puedan implantar sistemas de gestión que integren los aspectos medioambientales, sociales, económicos, de calidad y prevención de riesgos laborales; de tal forma que éstas puedan satisfacer las expectativas de sus accionistas o inversores y también sus demás grupos de interés, como clientes, trabajadores, proveedores y comunidades locales.
83. Proteger a los autónomos: motor esencial de nuestra estructura productiva
• Pondremos en marcha un Plan Integral de apoyo a autónomos y promoveremos los cambios legislativos pertinentes para aumentar su protección social acercándola a la de los trabajadores por cuenta ajena.
84. Activar la Región de Murcia como destino de la inversión empresarial
• Haremos atractivo el establecimiento en la Región de Murcia de nuevas empresas, incidiendo especialmente en el apoyo público a la formación de los trabajadores, la lucha contra la precariedad y la inestabilidad en el empleo y la transferencia de tecnología.
85. Mayor relación de las empresas con su entorno
• Incentivaremos y aumentaremos la conexión de grandes empresas con el espacio geográfico en el que se localizan, propiciando su mayor compromiso con la realidad social y económica de todas las Ciudades.
86. Consolidación de una industria estratégica
• Pondremos en marcha las medidas necesarias para resolver el problema del suelo industrial a corto plazo.
• Fomentaremos la diversificación industrial y la inversión estratégica en sectores productivos de futuro, en especial servicio y sociedad de la información, con fuerte énfasis en la formación.
• Seguiremos impulsando el "Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme" que contendrá como medidas principales: el apoyo financiero, el acceso a las nuevas tecnologías y programas de ayuda para la creación de empleo estable y de calidad.
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87. Impulsar la colaboración empresarial
• Fomentaremos el asociacionismo empresarial activo por grupos de actividad, para explotar las sinergias existentes al enfrentarse a su gestión diaria (proveedores, logística, tecnología, etc).
88. Consolidar la infraestructuras ya existentes de apoyo a la industria
• Apoyaremos a IFEPA como institución ferial de la Región, que sirva a las empresas para impulsar su política comercial.
• Consolidaremos el puerto de Cartagena como el puerto de toda la región y uno de los mejores de España.
89. Un pequeño comercio apoyado y fuerte
• Fomentaremos la competitividad del pequeño y mediano comercio mediante el apoyo al asociacionismo y la construcción de ejes comerciales.
• Ofreceremos ayudas a los comercios para potenciar su desarrollo, proponiendo la creación de Concejalías de Comercio en todos los municipios de la Región.
• Apoyaremos la modernización y reestructuración de las actividades artesanas, así como la creación y equipamiento de centros de distribución de estos productos.
• Apoyaremos los formatos comerciales innovadores.
• Elaboraremos Planes de Apoyo al comercio rural, impulsando la modernización de sus instalaciones, así como la creación de pequeños comercios en núcleos rurales.
C) Un entorno rural apropiado para el desarrollo de una agricultura innovadora
90. Compromiso serio con el desarrollo del mundo rural
• Crearemos el Registro Regional de Explotaciones Agrarias, que tendrá carácter voluntario, con la finalidad de que los agricultores que tengan dadas de alta sus explotaciones y bienes afectos a la actividad agrícola, puedan acogerse a ayudas e indemnizaciones en los casos que en cada momento procedan".
• Estableceremos la exención de la donación de padres a hijos de las explotaciones agrarias cuando se produzca la jubilación de los primeros, siempre que dichas explotaciones consten en el Registro Regional de Explotaciones Agrarias. (Nota: la transmisión
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hereditaria se soluciona con la reforma del impuesto de sucesiones propuesta en el punto 64).
• Suprimiremos las trabas fiscales que dificultan la transmisión hereditaria de padres a hijos de las explotaciones familiares agrarias.
• Desarrollaremos planes de creación de nuevas redes de telecomunicaciones en zonas rurales que permitan el acceso a internet y a los servicios y aplicaciones de la Sociedad de la Información.
• Promocionaremos la instalación de empresas industriales agrarias y no agrarias, en el medio rural, a través de la creación de parques tecnológicos.
91. Agua necesaria para la agricultura
• Mantendremos la defensa de las dotaciones actuales de la Ley del Trasvase para la agricultura regional.
• Tomaremos las medidas necesarias para disponer de una dotación constante de agua para la zona regable.
• Impulsaremos de forma decidida las plantas desaladoras como elemento adicional a la oferta hídrica procedente de los trasvases.
• Colaboraremos con todos los foros, organismos, instituciones, empresas públicas y privadas que su interés sea el aprovechamiento y captación de agua para la región.
92. Apostar por la innovación en los cultivos
• Pondremos en marcha programas y campañas divulgativas destinadas a un asesoramiento a los agricultores y técnicos.
• Apostaremos por una agricultura sostenible, compatible con el medio ambiente y más tecnificada, fomentando la investigación agraria tanto en invernaderos, semilleros, como sistemas de cultivo más acordes con los nuevos tiempos.
• Apostaremos por unos sistemas de cultivo más ecológicos y acordes con las directivas europeas de Protección del Medio Ambiente.
93. Fomentar la colaboración en la investigación
• Colaboraremos con las Escuelas de Ingenieros de la UPCT en temas de investigación y asesoramiento.
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94. Mejores infraestructuras agrícolas
• Fomentaremos un programa de reparación y acondicionamiento de caminos rurales de acceso a explotaciones agrarias y núcleos rurales.
• Colaboraremos con el sector ovino, en la indicación de veredas, pasos de carreteras y respeto de las zonas de paso histórico del municipio.
d) Las infraestructuras como un servicio esencial al ciudadano
95. Mejorares infraestructuras en la región
• Impulsaremos la construcción de instalaciones complementarias de transporte, en especial, Estaciones de Autobuses, Terminales de Mercancías y Puertos Secos.
• Aceleraremos la mejora de los trazados urbanos de las carreteras autonómicas en colaboración con los municipios.
• Potenciaremos el estudio, seguimiento, publicación y erradicación de los puntos negros presentes en las carreteras de la región.
• Invertiremos en la mejora de pavimentos y señalización el dinero recaudado con sanciones de tráfico.
96. Una movilidad adecuada en los todos los municipios de la Región.
• Pondremos en marcha todas las medidas necesarias para asegurar la movilidad de los ciudadanos en sus municipios.
• Actuaremos en los ejes de comunicación de nuestros ayuntamientos con las redes de las demás administraciones para mejorar la accesibilidad general a los municipios, potenciando la creación de desvíos o circunvalaciones en todos los municipios para disminuir el tránsito de todo tipo de vehículos por los núcleos urbanos de población.
• Mejoraremos de forma global la oferta de transporte en autobús en el entorno de los municipios.
97. Atender las necesidades de infraestructuras de los municipios
• Acondicionaremos la red de carreteras de titularidad regional y remodelaremos las rotondas en las carreteras con jardines y esculturas.
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• Crearemos en el equipo de gobierno una comisión que se ocupe de hacer un seguimiento exhaustivo, en estrecha colaboración con los vecinos, de los problemas de infraestructuras de los barrios y diputaciones del municipio.
• Elaboraremos un Plan de avenidas que equipe al municipio con todas las infraestructuras que sean necesarias para evitar los efectos perniciosos de lluvias torrenciales y otros fenómenos metereológicos adversos.
• Instalaremos pasos peatonales sobreelevados y reductores de velocidad en las travesías de las carreteras de titularidad regional.
e) Buscar la calidad en el empleo
98. Hacia la sociedad del pleno empleo
• Consideramos que el empleo constituye el factor más importante de integración social y de un progreso equilibrado.
• Concentraremos las medidas de creación de empleo a favor de aquellos trabajadores que vean más comprometido su futuro debido al paro: jóvenes parados con escasa cualificación, mujeres, discapacitados y mayores de 45 años.
99. Estructuras necesarias para facilitar el acceso al trabajo
• Facilitaremos la puesta en marcha de un Centro de Iniciativas Locales de Empleo en cada municipio que encauce las actuaciones de Asesoramiento, Formación e Inserción laboral, ayudando a los desempleados y a las personas con empleos precarios, a encontrar los recursos necesarios para una ocupación acorde con sus intereses y capacidades.
100. Fomentar la formación como vía hacia el empleo
• Diseñaremos programas de tele-formación y de formación on-line, mediante el aprovechamiento de las nuevas tecnologías, internet y las aplicaciones multimedia, para facilitar las acciones formativas a los ciudadanos residentes en núcleos rurales, o afectados por la dispersión geográfica.
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